News souveraineté alimentaire   

AEFJN BRUXELLES Juin - Septembre 2007

1. Sucre : Les 17 pays bénéficiaires du Protocole Sucre s’inquiètent

Les pays ACP cherchent à préserver les garanties du Protocole Sucre dans les nouveaux accords commerciaux. Mais la CE prétend ne pouvoir garantir un prix à d’autres pays quand elle démantèle les prix au sein-même de l’UE.
La réforme de la PAC en UE provoquera une réduction des revenus jusqu’à 36 % (sur une période de 4 ans) pour les exportateurs de sucre vers l’Europe. A cela s’ajoute la concurrence sur le marché du fait de la libéralisation toujours plus prononcée.

Par ailleurs, le prix mondial du sucre devient de plus en plus dépendant de la situation au Brésil, selon l’utilisation du sucre de canne comme sucre ou éthanol. Par conséquent,  le marché du sucre est fonction du prix de pétrole.

2. Pêche : Accords de pêche européens :

La CE entame un débat avec le Conseil et le Parlement sur la GESTION des stocks de poissons ; ultérieurement, cela fera l’objet d’une directive.
Le parlement européen reproche à la CE le mauvais fonctionnement du système actuel qui détermine les quota de pêche possible en fonction des stocks de poissons, système d’ailleurs devenu obsolète.
Dans les Accords de pêche, la CE préconise que si le stock de poissons disponibles diminue (climat,…), alors tous les pays doivent réduire leur quota de pêche, y compris le pays limitrophe. Les pays ACP réclament un statut différent eu égard à leur capacité de pêche.

La CE Pêche examine, à l’heure actuelle, les Accords de pêche avec le Mozambique et Madagascar.

3. Lait :

L’offre mondiale de lait et dérivés ne suffit plus à la demande car la consommation augmente. Les prix augmentent. Y compris ceux du lait en poudre importé en Afrique.
Malheureusement, la filière du lait dans nombre de pays africains est démantelée et donc, les producteurs ne peuvent pas saisir du jour au lendemain l’opportunité.

4. PAC : Dimensions internationales de la réforme de la PAC :

Tendances confirmées de la libéralisation du commerce agricole de l’UE.

Deux processus en cours :
- Un bilan de santé sera présenté en novembre 2007, en vue de proposer des pistes de réforme essentiellement technique.
- En parallèle, la France et la CE ouvrent déjà le débat sur l’après 2013 pour lequel les décisions seront prises en 2010.

5. Biocarburants :

D’un côté, l’UE mise sur le développement des biocarburants ; ceux-ci apportent dans l’immédiat des débouchés pour les céréales, le sucre et les produits oléagineux.

D’un autre côté,  l’OCDE, certains parlementaires européens, et nombres d’organisations civiles du Nord et du Sud mettent en garde contre la promotion à tout prix des biocarburants.
Le problème essentiel : les impacts directs et indirects de la monoculture sur de grandes surfaces pour la production d’agro - carburants dans les pays du Sud.

Du point de vue ‘scientifique’, si l’on tient compte de tous les facteurs qui interviennent dans la production, le transport et la commercialisation (incitants financiers), les agro-carburants produits en Europe coûtent (en euros et en CO2) plus qu’ils ne rapportent. D’où l’importation d’éthanol de sucre.
La CE (Energie) voudrait accélérer la recherche pour la production de biocarburants à partir de biomasse (biocarburant de seconde génération). À l’heure actuelle, leur usage n’est rentable que dans un circuit court et de petite dimension.

6. Coton :

Les négociations reprennent et c’est seulement dans le cadre de l’OMC que certains sujets, comme les subsides, peuvent être traités.

7. Accord à l’OMC sur l’agriculture :

Les perspectives d’accord semblent régresser à mesure que certains pays en développement plus avancés souhaitent reconsidérer le soutien des pays riches à l'agriculture.
Les négociations ont repris le 03 septembre mais elles piétinent. Les nouveaux pays émergents ont maintenant suffisamment d’arguments pour négocier des accords moins désavantageux pour les pays en développement. Ils invitent certains PVD dans des groupes de négociation.